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财政预算

麻阳苗族自治县就业服务局2018年绩效自评报告

麻阳苗族自治县人民政府 http://hdg67878.com 发布时间: 2019-12-10 15:20 【字体:

     一、机构编制人员情况
   本单位业务股室 6个,共有事业编制24个, 实有事业编制人员 22人。
   二、单位主要职能与年度绩效目标
   (一)、主要职能
    1、负责失业保险基金的征缴和管理。
    2、负责创业担保贷款的审核、发放、管理工作。
    3、负责城镇社区就业服务,失业人员《就业和失业登记证》的办理,失业人员社会保险补贴的审核、发放、管理,就业困难人员的认定工作。
    4、负责农村劳动力的有序流动、培训、就业服务、职介服务工作。
    5、完成县政府及上级业务部门交办的其它工作。   
    (二)、2018年我局的绩效目标任务为
    1、进一步抓好就业优惠政策落实:城镇新增就业人数全年目标任务2310人、下岗失业人员再就业人数全年目标任务1000人、新增劳动力转移就业人数全年目标任务2700人、新增贫困劳动力转移就业人数850人。
    2、进一步做好创业贷款发放工作。全年目标任务1000万元。
    3、进一步做好就业培训工作:贫困家庭“两后生”技能培训全年目标任务170人、创业培训350人、
    4、进一步加大失业保险费征缴力度。全年目标任务14800人、基金征缴额180万元。
    三、2018年度整体支出及管理情况
    本单位2018年度收入决算数为373.09万元,支出决算数为373.09万元, 其中:社会保障和就业支出为347.83万元占总支出的93%,住房保障支出14.32万元占总支出的4%,医疗卫生与计划生育支出10.94万元占总支出的3%。
    1、基本支出情况
    2018年本单位基本支出373.08万元,其中:人员经费307.90万元,占基本支出的82.53%,日常公用经费65.18万元,占基本支出的17.47%。
    人员经费307.90万元,主要包括职工基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、临聘人员津贴、住房公积金等支出。
    公用经费65.18万元, 主要包括办公费、印刷费、邮电费、手续费、公务交通补贴、差旅费等支出。
    2、“三公”经费支出情况,“三公”经费年初预算  3万元,其中公务接待费 2.42万元,无公务用车运行费,无出国考察经费。实际“三公”经费支出 2.42万元,占年初预算的 80.66 %,其中公务接待费2.42 万元,占年初预算的80.66 %,无公务用车运行费 , 无出国考察, “三公经费”结余 0.58万元,结余率 19.34%。
   3、资金管理情况
    (一)内部管理制度措施
    根据《会计法》、《预算法》、《麻阳苗族自治县党政机关国内公务接待管理实施细则》《 麻阳苗族自治县党政机关差旅费管理暂行办法》、等法律和相关财务规章的规定,制订了就业服务局财务管理制度、就业服务局接待管理制度、就业服务局固定资产管理制度,明确了经费审批权限及程序,经费预算管理、财务经费管理、资产购置与处置、财务监督等。进一步落实厉行节约的各项规定,确保“三公经费”使用合理合规等。上述制度规定基本执行到位。
    (二)预算管理
2018年支出预算312.18万元,其中:社会保障和就业支出286.92万元占财政拨款本年支出的91.93%,住房保障支出14.32万元占财政拨款本年支出的4.58% ,医疗卫生与计划生育支出10.94万元占总支出的3.4% 实际支出312.18万元,控制率100%。我局在既有的制度办法基础上,进一步研究完善公务接待、公务用车配置使用和因公出国(境)等管理制度和审核程序,将“三公”经费严格纳入预算管理,严控 “三公”经费支出。2018年 “三公”经费支出2.42万元,比2017年相减少0.58万元 。
    四、整体支出绩效目标完成情况
   党的十九大对新时代就业工作作出了新的部署,过去的一年,我们把就业工作作为第一位的任务,坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策,不断充实和完善促进就业创业的政策措施,重点群体就业平稳推进,创业带动就业成效明显,公共就业服务体系进一步健全,确保了我县就业局势总体稳定。
  1、职业介绍颇有成效
    切实发挥民生保障作用,把离校未就业高校毕业生和农村劳动力转移、城镇困难家庭等群体的就业工作放在首位,成功举办了2018年开展8场就业服务活动,定期发布招聘信息,为贫困劳动力及未就业高校毕业生搭建多方就业平台,共发放政策宣传资料30000册,提供职业介绍服务7000人次,招聘企业52家,提供职位82余个,岗位8000余个,达成意向人数1817人次,实现就业人数859人次。规范公益性岗位开发管理,明确职责,严把入口,疏通出口,规范岗位的招聘条件和审核程序,在岗位总量控制的前提下,确保符合条件的就业困难对象优先得到安置。零就业家庭援助就业100%,动态消除零就业家庭,农村劳动力转移就业2941人;完成全年任务的109%。
    2、就业培训扎实推进
    我局以“提升技能,稳定就业,促进发展”为主题,紧紧围绕我县经济和产业结构调整升级需要,运用财政补贴政策,组织用人单位和职业技能定点培训机构,开展在岗技能提升培训,做到坚持“四个结合”,即:坚持技能培训与培养中高级的技能人才相结合;坚持技能培训与创新模式相结合;坚持技能培训与督促企业落实培训责任相结合;坚持完成培训任务与提高培训质量相结合。使他们进一步提升职业技能,增加劳务收入。规范就业技能培训,创新创业培训,全面提高劳动者职业技能,同时健全创业培训体系,搭建创业平台,紧紧围绕贫困劳动力的转移就业为中心,加强培训后续服务,进一步调动了广大培训者的就业创业积极性,从而带动和促进就业。
今年我县贫困家庭“两后生”就业技能培训430人,完成全年任务的253%;创业培训352人,完成全年任务的101%。创业培训352人次,完成率100%。
    3、失业保险规范有序
    按照省办降低费率和援企稳岗相关政策文件精神,及时调整失业保险缴费费率为1%,极大降低了企业的负担。并有针对性的对“援企稳岗”政策精神进行了普及宣传。同时,实事求是的对全县范围内所有参保企业中符合的企业进行了全面的摸底和汇总研究,积极协助其完善申报资料,并严把初审第一关,做到公正、公平、公开;待县级审批后及时划拨政策性资金,落实了待遇,确保了企业职工岗位稳定,使有限的扶持资金发挥出最大的社会效益。到目前为止全县共实现失业保险参保数14832人,征收失业保险费405.09万元,完成全年任务的225%,预计12月底可达460万元;发放待遇支出204万元,享受失业保险金待遇有359人,基金累计结余2165.8万元。有效的维护社会的稳定并发挥着积极作用。在全市失业保险工作中走出了一条开拓创新之路。
    4、小额贷款取得突破
    今年我县担保基金规模为200万元。已为103名各类创业者发放创业担保贷款1028万元;其中36名农民工发放创业担保贷款358.4万元;1名建档立卡贫困人口创业贷款10万元:47名自主创业农民担保贷款470万元:14名持《就业失业登记证》人员发放创业担保贷款140万元;5名复员转业军人发放创业担保贷款50万元;扶持自主创业103人,共带动就业人数545人。做到了将我县的创业担保贷款财政贴息这项就业扶持政策惠及民生,使广大人民群众受益匪浅。
    5、城镇就业成绩斐然
    截至12月上旬,我县城镇新增就业人数2351人,完成全年任务的101%;其中下岗失业人员再就业1030人,完成全年任务的103%;就业困难对象再就业336人,完成全年任务的103%;积极落实就业扶持政策,就业失业人员凭《就业失业登记证》可享受公共就业服务、失业保险待遇政策;就业困难人员可享受相关扶持政策;目前我县共办理《就业失业登记证》288本,就业困难人员实现就业336人。城镇登记失业率控制在4.3%以内。
    6、劳务协作
    截止到12月上旬,我县新增农村劳动力转移就业2941人。二是合作领域不断拓宽。我县先后巩固、开拓了本县中小型企业、长沙浏阳、深圳、浙江、福建等地,与蓝思科技电子厂、沿海制衣厂、塑胶厂等40多家公司达成并建立了长期合作的关系。三是劳务协作交通补贴。对转移就业的贫困劳动力,按照省外、市外省内、县外市内分别给予400元、200元、100元的一次性交通路费补助。
    7、全面推进“互联网+就业+精准扶贫”工作
    充分有效利用信息通信技术和互联网平台,使互联网与就业扶贫工作在我县深度融合,切实做好这一重点民生项目,高起点、高标准、高效率推进该服务平台建设。
根据部门整体支出绩效评价指标体系,2018年我单位整体支出绩效评价得分为92分。
    五、存在的问题(年度绩效目标实际完成差异,重大增支超支情况,管理方面缺陷等)
   在对照部门整体支出绩效评价标准和我单位自评还存在以下不足,与上级要求和群众的期盼,还有一定的差距。其中干部职工政治理论水平和业务工作能力还不够强。
    六、改进措施与建议
    措施:在以后的工作中争取在作风上更扎实、工作上更细致、成效上更显著。
    建议:由于近年来随着创业带动就业工作的不断深入和加强,我单位工作量急剧增大,人员方面紧缺,就业专项扶持资金财力吃紧,请财政部门在就业专项分配和配套资金上能够适当增加,以保证工作正常运行。

    麻阳苗族自治县就业局2018年部门整体支出绩效评价指标表

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