盛世集团

盛世集团

您的位置: 盛世集团 > 政务公开 > 财政信息 > 财政预算

财政预算

麻阳苗族自治县委编办2018年整体支出绩效评价报告

麻阳苗族自治县人民政府 http://hdg67878.com 发布时间: 2019-12-10 15:49 【字体:

一、基本情况

县委编办全额拨款(行政)单位。我办现有5个职能股(室),二级事业单位1个,17名编制,其中行政编制11名、事业编制5名、机关工勤编制1名。⠂ 

二、主要职责

根据“三定”方案,我办主要职责为:贯彻执行中央、省、市、县关于行政管理体制和机构改革、机构编制管理以及事业单位登记管理工作的方针政策和法律法规;统一管理全县党政群机关事业单位的机构编制工作,拟定全县行政管理体制和机构改革总体方案并组织实施;审核乡镇和县直机关机构改革方案;指导协调全县各级行政管理体制和机构改革以及机构编制管理工作;协调县委、县政府各部门职能配置与调整;协调县委县政府各部门之间及其下属二级机构的职责分工;审核全县党政机构限额以及全县各级党政机关行政编制总额;审核全县党政机构及其内设机构、领导职数、人员编制的设置,并按管理和审批权限做好副科以上机构的呈报工作;研究拟定全县事业单位管理体制改革和机构改革方案;负责全县事业单位工作职能和人员编制调整;指导协调全县各级事业单位管理体制改革和机构编制管理工作;负责全县分类改革工作;负责全县党政机关事业单位机构编制实名制登记与管理;审核纳入县级财政统一发放工资的党政机关事业单位人员编制性质、数量、实有人数的领导职数;负责全县机构编制统计工作;拟定全县乡镇机构改革总体方案并组织实施;管理乡镇人员编制及其总量;按规定和权限办理全县机构编制入编事项;承担全县简政放权和行政审批事项的审核和清单管理;贯彻执行国家有关事业单位登记管理的法律法规,拟定全县事业单位登记管理政策方针并组织实施;负责县本级事业单位登记管理和监督检查和全县行政单位中文域名登记管理工作;全县党政机关、事业单位网站开办审核、资格复核和网站标识管理工作;承办县委县政府和上级编办交办的其他事项。

三、2018年整体支出及管理情况

2018年,我办严格落实省委、省政府关于党政机关厉行节约的有关要求,既有效保障机关运转,又坚决制止铺张浪费,切实规范公务消费行为,努力降低行政成本,不断优化支出结构。2018年我办财政拨款收入255.47万元,实际支出259.19万元,其中:工资福利支出196.67万元,商品与服务支出48.76万元,对个人和家庭补助支出12.21万元,其他资本性支出1.55万元;年末结余17.71万元。

(一)支出分类情况

2018年我办基本支出为259.19万元,其中:

1、人员经费支出208.88万元,占基本支出的80.62%。主要用于根据国家规定安排的工资性支出、对个人和家庭补助等人员经费支出。其中,工资福利支出196.67万元,对个人和家庭的补助支出12.21万元。

2、日常运行公用经费支出50.31万元,占基本支出的19.41%,用于按国家规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、交通费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费等。

3、其他资本性支出1.55万元,占基本支出的0.6%。主要用于办公设备的更换。

(二)“三公”经费支出情况

2018年我办“三公”经费预算总额为5万元,比上年减少8万元;实际支出总额0.61万元。具体情况如下:

1、2018年公务接待费预算2万元,较上年下降60%,实际支出0.61万元。

2、2018年无公务用车。

3、2018年我办因公出国(境)费无预算,无支出。

(三)资金管理情况

1、基本支出。我办领导高度重视财务管理工作,多次专题研究财务管理工作,定期审核财务各项报表和原始凭证。根据中央和省委政策要求,我办建立健全了财务管理制度和约束机制,进一步促进了我办各项经费支出合法、合规和科学、有效管理。在预算执行过程中,相关责任人按照制度要求,认真履行职责,严格审查每项支出、每张原始凭证的真实性、有效性,确保各项支出在阳光监督之下进行,坚决杜绝铺张浪费行为,各项公用经费,特别是“三公经费”,都得到有效控制。

四、整体支出绩效情况

2018年,我办在县委县政府的领导下,认真学习贯彻党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,深入推进简政放权、行政体制改革,规范创新机构编制管理,全面完成年初既定目标任务。

(一)放管服改革

1.深化行政审批事项改革情况。取消了29项行政许可事项,调整行政权力事项5项,向乡镇下放行政审批事项为84项。出台了《关于第二批清理规范县本级行政审批中介服务事项的通知》,清理规范27项行政审批中介服务事项,取消、增加、修改的36项工商登记后置审批事项落实到位。

2.减证便民专项行动。制定下发我县《减证便民专项行动工作方案》,严格执行“六个一律”, 凡是没有法律法规规定的证明一律取消。2018年全县取消证明事项23项,取消行政审批中介服务和证明材料14项。

3.全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”改革。编制并公布了四办清单318项,县行政审批制度改革工作领导小组在全县范围内下发《关于梳理公布“马上办网上办就近办一次办”事项目录的通知》(麻审改办发〔2018〕1号),按照“成熟一批、公布一批”的原则,要求各单位将政务服务事项按照“四办”标准,分级分类分批编制“四办”事项清单,及时向社会公布。着力解决企业和群众办事的堵点、难点问题,推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革,不断优化办事创业和营商环境,让企业和群众办事更加方便快捷,获得感明显提升。

(二)推进重点领域改革

1.深化监察体制改革。下发了县纪委县监察委内设机构和划转人员编制的通知,成立了县委巡查办调整了人员编制,为全面贯彻落实中央、省、市监察体制改革工作精神提供机构编制保障。 ⠼/span>

2.改革行政执法体制。一是推进执法重心下移。积极稳妥推进了食品药品安全、工商质检等执法重心向乡镇、街道下移,在18个乡镇专门设立食品药品工商质量监督管理所;通过简政放权,交警大队向乡镇下放行政执法事项29项,农机局向乡镇下放行政执法事项7项,地方海事下放行政执法事项4项,运管所下放行政执法事项4项。二是推行综合执法改革。大幅减少政府执法队伍种类,重点在公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、食品药品安全、工商质检、交通运输、住房城乡建设、渔业、商务等领域内推行综合执法,目前我县已将经信综合执法大队、商务粮食执法大队合并整合为经信科技和商务粮食综合执法大队,下一步将继续纵身推进综合执法运行,探索在乡镇开展综合执法改革试点。

3.推进事业单位分类改革。根据《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》、中央编办《关于开展事业单位清理规范工作的通知》和省委办公厅、省政府办公厅《关于开展事业单位清理规范工作的通知》以及市委办公室、市政府办公室《关于开展事业单位清理规范工作的通知》文件精神,我国事业单位分类改革的总体目标和阶段性目标是到2020年,建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制,形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。在清理规范基础上完成事业单位分类,承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革基本完成,从事公益服务事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展,管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破,社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化,为实现改革的总体目标奠定坚实基础。根据这个精神,我县事业单位分类改革工作在2012、2015年事业单位摸底、清理和模拟分类基础上,将按步骤组织实施全县事业单位分类改革阶段目标方案。

(三)机构编制实名制及其系统联网运行

依托机构编制实名制管理系统,在实现在编人员实名制管理的基础上,建立覆盖全县机关事业单位财政供养人员的实名制管理网络,切实加强对财政供养人员数量的管控,即时更新信息,实行动态管理,及时更新机构编制实名制数据库和机构编制管理台账,梳理各单位机构人员编制调整变化情况,及时更新全县机关事业单位的实有人数、领导职数、经费来源、内设机构等信息,确保财政供养人员信息与实际相符。

(四)监督检查

根据省、市做好市县控编减编工作的实施意见的精神,认真研究制定了《麻阳苗族自治县控编减编工作方案》,以我县2012年行政编制、专项行政编制、事业编制总量为基数,确定控编减编的目标任务,明确和细化了控制总量、盘活存量和核减编制的具体措施,确保本届政府任期内将编制数控制在2012年底的年报总编制数内只减不增。同时每月按时向市编办报送控编减编月报表。

五、存在的问题

在部门整体支出的资金安排和使用上仍有不可预见性,在科学设置预算绩效指标上还需进一步加强,使之更加贴合我办工作的实际。

六、建议

1、部门整体绩效评价工作是一项长期性的工作,专业性强,工作量大,建议财政有关部门进一步加强开展相关的业务工作培训,组织开展部门之间、单位之间的经验交流,切实推进绩效评价工作的开展。

    2、在部门整体支出中,对于偶然出现的突发状况,可以调整工作顺序,优先安排部分急需资金。

    麻阳苗族自治县编办2018年部门整体支出绩效评价指标表

打印正文 来源:麻阳县编办